The Boston Garden

今年7月12日，印第安納波里斯政府首府改善委員會（Capital Improvement Board，下稱CIB）和印第安納溜馬隊簽訂了增補合約，對雙方在1999年就坎塞柯球館（Conseco Fieldhouse）租賃合約規定的權利義務有所調整，乍看之下這是個對雙方都好的結果，不過三年後可以重新議約的條款，讓這場各有所圖的談判註定要捲土重來，究竟這次的增補合約，對雙方有何影響，又是否達到雙方所希望的目標呢？

坎塞柯球館是在1999年建造，並且由政府交給公家機構CIB管理。CIB是1965年印第安納州議會規定設立，負責管理印第安納會議中心、RCA Dome、Victory Field和坎塞柯球館的建造與管理，2008年，當地NFL球隊印第安納小馬隊的主場改為Lucas Oil Stadium，所以這座場館也一併被納入管理。1999年，CIB與印地安納溜馬隊就坎塞柯球館簽下20年的租賃合約，溜馬隊每年只要象徵性地支付美金（下同）1元，但是要負責場館的營運，同時也可以從場館的設施、吃喝娛樂等方面獲得收入。

但是當初這份合約附帶一個條款，如果溜馬隊在第八年之後的場館收支入不敷出，則球隊可以在第十年後提出重新議約的要求，根據統計，溜馬隊在最近三年大約賠了30M，所以在第十年的今年，兩方重新坐下來討論這份合約。

7月12日兩方簽訂增補合約的重點有幾個：第一，CIB在未來三年，每年會支付溜馬隊10M，用作營運坎塞柯球館的費用，除此之外，還有3.5M的補助，用來改善場館設施；第二，球隊直到2013年之前都不能離開；第三，如果溜馬隊在2012年到2013年球季後離開，下一季開始要支付大約50M的賠償；第四，球隊持續之前的租金水準（即近乎於零），但是依然負責場館營運。從合約雙方的角度各自來看，這其中條件可以說是相互角力下的結果。

從溜馬隊的角度來看，球隊從今年一月開始，就透過媒體散發一些營運虧損的消息。根據Forbes雜誌的計算，溜馬隊在2006年到2009年的虧損分別是12M、1M和6.5M和15.7M，但是根據Pacers Sports & Entertainment總裁Jim Morris的說法，實際情形比這糟的多。據他所說，溜馬隊在過去27年有25年虧損，包括最近10年裡的9年，唯一賺錢的那年是2001年到2002年球季，而最近兩年的虧損甚至到了每年30M。

這樣龐大的損失幾乎是不可思議，究竟是怎麼造成的呢？第一當然是逐年高漲的球員薪資，溜馬隊團隊薪資從1999年的57M，上升到最近幾年的70M到79M；第二是門票收入的減少，去年溜馬隊平均每場進場觀眾人數是14,202人，排名在全聯盟30支球隊裡的第27名，因此門票收入只有大約0.5M，遠低於聯盟平均的0.9M；第三是當地電視轉播收入過低，根據球隊方面的說法，這部份比聯盟其他球隊的平均水準要低了5M，第四則是溜馬隊每年還需要支付ABA時期聖路易精神隊(St. Louis Spirits)老闆Ozzie Silna每年電視轉播收入的七分之一。

這部份需要稍加解釋，1976年四支ABA球隊─包括溜馬隊在內─加入了NBA，但是NBA 並不想要聖路易精神隊，所以這些ABA球隊同意支付Ozzie Silna每年電視轉播收入的七分之一，使Silna願意把球隊收掉。這份合約沒有終止日期，可想而知的是儘管這些球隊老闆極想要修改，但是不可能成功。根據統計，溜馬隊每年這部份要付出4M到5M，另外倒推回來也可得知球隊每年電視轉播收入大約是28M到35M。

這些支出還要外加管理坎塞柯球館的每日營運成本，49名管理員工的薪資等等，這部份估計每年需要花費15M。固然溜馬隊的每年營收從1999年球場建造完成的34M，上升到2006年的110M，但是這年的數字已經是頂峰，接下來2007年（奧本山宮殿大亂鬥當年）到2009年的營收如溜滑梯般分別是107M、101M和97M，無怪乎溜馬隊疾呼要印第安納波里斯想想辦法，挹注一點資金。

溜馬隊的打算是簽一份年期較長的合約，並且希望可以得到印第安納波里斯每年15M的補助，剛好用來涵蓋球館的每年營運支出。但是以上的財務資料並不是沒有人提出質疑，簡單來說問題在於溜馬隊的價值暴增。球隊老闆Herb Simon家族在1983年買下球隊時花了11M，至2009年為止球隊價值是281M，也就是長達26年每年10.3M左右的增值，大約等於94.4%的最初資本。另外，當初坎塞柯球館是印第安納波里斯花了納稅人109M的錢蓋的（69M為私部門出資），這讓溜馬隊在次年成為聯盟價值第八高的球隊(232M)，看起來不該是如此糟糕。

不管CIB有沒有仔細審視過溜馬隊的財務狀況，他們都接受跟球隊簽約，並且每年付出10M作為營運費用補助。以CIB的立場，他們也得到了部分希望的條件，那就是比較短的年期。

對CIB來說，如果這份增補合約簽的太長，並不符合他們的利益，因為以下種種因素：第一，NBA聯盟和球員工會的CBA談判正在進行，本來CIB打算等到談判確定之後再議約，不過這部份溜馬隊以球隊財務報表在六月底就要換年為由，被打了回票。CIB的打算是未來的CBA可能會顯著地降低球員的薪資，目前NBA籃球相關收入有57%歸給球員，球隊老闆們希望能降到50%。另外，規模更大的營收分享計畫有可能被啟動【備註】，這兩個因素都會有助於溜馬隊的財政。

【備註】2008年四月，包括溜馬隊在內的一些小市場球隊要求NBA實施營收分享計畫，當時聯盟同意提高球隊間營收分享的比例提高到63%，這讓溜馬隊可以在往後三年內得到19M的補助，不過NBA球隊間的營收只有30%來自營收分享，遠低於NFL的70%，所以預期這次CBA談判會把這個比例提高。

第二，景氣在前幾年相對較差，未來幾年應該不至於依然如此，有好轉的空間，可能有更多球迷有閒錢可以進場看球，或者參加其他舉行在坎塞柯球館的娛樂活動。去年球場舉辦理超過200場公開售票的活動（其中包括溜馬隊和WNBA印第安納狂熱隊）和21場演唱會，這部份的收入都會挹注溜馬隊的財物。同時印第安納會議中心即將在2011年擴建完成，同時一個包含1,000個房間的JW Marriott飯店即將啟用，估計可以帶進更多的人潮。

附帶一提，這次合約中註明CIB會支付一筆3.5M的補助，用來改善場館設施，這會用來在場館內建造一條環繞場館的螢光幕牆(video ribbon board)，這部份估計也會有助於球隊爭取廠商贊助。

目前看起來，溜馬隊未來的財務狀況應該會比較樂觀，這就是CIB不希望現在簽增補合約，或是把合約年期拉得太長的原因。同時，CIB本身也有很多變數，印第安納波里斯市的市長選舉將在2011年舉行，而CIB的大部份成員任期將在2012年屆至，也就是說，這個問題很可能要拖到下任市長面對。

2010年7月的這次簽約，就像是一對沒有其它選擇的夫妻，因為這不是雙方分開的最好時機，所以不得不繼續在一起，並且把問題拖到三年後再來解決。CIB不希望球隊離開印第安納波里斯，根據估計，這樣會導致當地5.5M的經濟影響，外加900個工作機會喪失，每年稅收損失大約18M。而溜馬隊也處在球隊價值的低點，應該沒有地方願意接受一支不斷賠錢的球隊。

未來是相對樂觀的，CIB每年付出的10M費用，希望可以透過餐廳和旅館增加人潮帶來的稅收彌補，他們預期要增加1%的旅館稅。其次，CIB本身的財務狀況也有所改善，今年前五個月營收已經比去年同期增加了3.8M，支出則下降了7.5M。另外，印第安納波里斯政府財政局通過了一筆三年27M的貸款，這筆款項分三年每年9M，每年年終可以決定是否動用次年9M的部份，估計要支付這些金錢應該足夠。

對於溜馬隊來說，也許他們真的可以在CBA談判中獲得更多，同時球隊有43M的薪資空間即將清出來，這讓他們有更多空間和機會可以簽下有天分的球員，這是小市場球隊的宿命循環，如果沒有足夠的薪資空間，就簽不下明星球員，戰績也就好不起來，球迷的支持度自然就低，球隊的收入也會下降，可以負擔的薪資也就更少，明年也許會是個打破循環的好時機，不過壓力只會更加沉重地加諸在溜馬隊肩上，因為他們似乎沒有失誤的機會了。